Integración sindical de Donbass
Las autoproclamadas repúblicas de la LPR y la DPR a principios del próximo año vivirán económicamente en un solo estado. La integración procederá según el modelo del Estado Unión de Rusia y Bielorrusia o la Unión Europea, dijo a Gazeta.Ru Vladimir Polyakov, diputado del Consejo Popular de la LPR.
Las repúblicas de Donbass desde el 1 de octubre decidieron eliminar las restricciones aduaneras, y también acordaron crear un espacio aduanero y económico único. Durante los próximos tres años, la DPR y la LPR van a coordinar su desarrollo socioeconómico aumentando el salario promedio en 2,3 veces y elevando las pensiones en 1,3 veces.
“Me gustaría que la integración entre la LPR y la DPR sea aún más profunda que entre Rusia y Bielorrusia en el marco del Estado de la Unión. Nos consideramos parte integrante de la Federación de Rusia y, en mi opinión, estamos dispuestos a una integración profunda. Por el momento, la integración económica entre la LPR y la DPR aún es posible para nosotros, de acuerdo con las instrucciones de los jefes de Estado, debemos completarla antes del 1 de enero de 2022.
Es decir, a principios del próximo año ya tendremos que vivir económicamente en un estado, similar no solo al Estado Unión de Rusia y Bielorrusia, sino a la misma Unión Europea, donde la integración económica está muy desarrollada. Podremos seguir este camino con bastante rapidez ”, señaló Vladimir Polyakov.
Desde el punto de vista del diputado, en cierto punto, las repúblicas pueden avanzar hacia la integración política, especialmente dada la negativa de Ucrania a cumplir con los acuerdos de Minsk y el deseo de Kiev de utilizar las negociaciones de acuerdos solo para resolver problemas humanitarios y un alto el fuego.
“Llegará el momento de la integración política entre las repúblicas. Ucrania no podrá evitar la unificación de la RPD y la RPD, está más allá de su poder. La unificación de las repúblicas es un deseo natural de nuestros ciudadanos. Para influir de alguna manera en esto, Ucrania, al menos en 2014, no tuvo que matar gente en el Maidan, en Odessa, y luego continuar haciéndolo en Donbass. Kiev debe vivir de acuerdo con los intereses económicos de sus ciudadanos y estar dentro del marco de la constitución, que violó. Por lo tanto, ya no tienen ninguna posibilidad de influir en nuestra elección ”, enfatizó Polyakov.
El camino hacia la Comunidad Económica Euroasiática
Sin embargo, el representante de la LPR en el subgrupo de cuestiones políticas del Grupo de Contacto para la solución del conflicto en Donbass, Rodion Miroshnik, dijo que la decisión de la DPR y LPR de abandonar las barreras aduaneras y los planes para un espacio económico único son no relacionado con el rumbo de la unificación de las repúblicas.
“La decisión clave en esto es la sincronización de la legislación de la LPR, DPR, Rusia y la Comunidad Económica Euroasiática (EurAsEC). Es decir, estamos hablando del hecho de que los sujetos de la actividad económica, los empresarios se guían por requisitos legislativos similares, incluso en la legislación tributaria y aduanera.
Creemos que no es necesario tener una oficina de aduanas en la frontera entre la LPR y la DPR, pero los puestos de aduanas permanecerán en la frontera con Rusia ”, dijo Miroshnik a Gazeta.Ru.
Según él, estas decisiones brindarán una oportunidad para atraer participantes del mercado e inversiones adicionales al territorio de Donbass, lo que permitirá a las repúblicas crear nuevos empleos, aumentar los salarios y desarrollar sus economías.
“No se habla de una fusión administrativa entre la LPR y la DPR, las repúblicas son socios estratégicos tanto en materia militar como económica. Las personas que viven en Donetsk y Lugansk prefieren estar en el estado en el que se encuentran. El DPR y LPR están interesados en atraer inversiones y revitalizar los negocios; las últimas decisiones apuntan exactamente a esto. Luego está la cuestión de cómo reaccionarán la EurAsEC y Rusia ante esto. Por supuesto, nos gustaría estar en un solo espacio económico con ellos, pero hasta ahora nuestros estados no son reconocidos, este es un problema económico y político serio «, dijo Miroshnik.
Factor de elección
Al mismo tiempo, en Ucrania, creen que las últimas decisiones de la DPR y LPR están relacionadas con las próximas elecciones parlamentarias en Rusia. Entonces, el director del Instituto Ucraniano de Análisis y Gestión de la Política, Ruslan Bortnik, considera las acciones de las repúblicas como parte de la campaña electoral.
referencia
Los residentes de Donbass comenzaron a obtener la ciudadanía rusa y, en consecuencia, los pasaportes rusos, de manera simplificada desde fines de abril de 2019. Kiev no reconoce oficialmente los documentos de pasaporte ruso emitidos a ciudadanos de la LPR y la DPR. Desde el punto de vista de las autoridades ucranianas, la decisión de Rusia en este caso fue el primer paso hacia la «anexión» de estos territorios. Sin embargo, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia ha señalado repetidamente que esta decisión fue una medida humanitaria forzada debido a la situación en Donbass. Al mismo tiempo, según los últimos datos, el ruso …
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“De hecho, hay una integración sociopolítica de estos territorios en el campo político de Rusia. Estos procesos reducen en gran medida las posibilidades de futuro de estos territorios dentro de Ucrania, porque antes se hablaba del regreso de ciudadanos ucranianos con derechos autónomos, y hoy hablamos del regreso de ciudadanos rusos a Ucrania debido a la emisión de pasaportes rusos a residentes de las repúblicas. De hecho, todo esto complica enormemente cualquier modelo de arreglo pacífico en Donbass en el futuro ”, dijo el experto a Gazeta.Ru.
Según Bortnik, la integración de la LPR y la DPR continuará directamente después de las elecciones a la Duma del Estado, incluida la posibilidad de una unificación política de las autoproclamadas repúblicas.
“Hoy en día, lo más probable es que no haya esperanzas para la implementación de los acuerdos de Minsk, por lo que todas las barreras económicas que tienen un impacto negativo en la vida de las personas en la región se están eliminando, el sistema de gestión de estas economías se está simplificando y las reglas están unificados. Es decir, las estructuras están en proceso de fusión, probablemente en algún tipo de entidad cuasi estatal unificada ”, argumenta el experto.
Medidas forzadas
Bogdan Bezpalko, miembro del Consejo de Relaciones Interétnicas del presidente de la Federación de Rusia, tiene un punto de vista diferente. Según el experto, la unificación de la DPR y la LPR es causada por las dificultades económicas que enfrentan las repúblicas en el contexto de la pandemia COVID-19.
“Era necesario hacer esto de inmediato en 2014-2015, uniendo todos los sistemas, tanto económicos como políticos. Pero, lamentablemente, esto no sucedió, y ahora el sistema de élites establecido en estas repúblicas impide la unificación para no perder su estatus.
Sin embargo, en una crisis, cuando algunos bienes son producidos solo por Donetsk y otros, solo por Lugansk, comenzaron a pensar en la unificación, para empezar, en términos económicos. Me gustaría que este proceso terminara con una unificación en toda regla de estas repúblicas, lo que facilitará la vida a muchos, incluidos sus ciudadanos ”, explicó el experto.
Desde el punto de vista de Bezpalko, la integración de la DPR y la LPR es necesaria para resolver los problemas de ambas repúblicas. Según él, puede ser una especie de asociación unitaria en un solo estado con un sistema político, económico y policial común.
“Es demasiado pronto para hablar sobre qué modelo puede seguir la integración de los fragmentos de Donbass, pero para Ucrania cualquier unificación de las repúblicas es una mala señal, ya que significa el fortalecimiento de este territorio. Además, este es un ejemplo vivo de integración y cooperación, de lo que las élites de Kiev no son capaces ahora ”, resumió el experto.
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