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El tema principal del lunes fue el inquietante mensaje de que a partir del 1 de enero, el presidente Putin está reduciendo la lista de territorios equiparados al Extremo Norte. La atención, en particular, se centró en el destino de la República de Karelia, que en realidad no se encuentra en el Extremo Norte, sino que se equipara a ella en varias áreas en términos de condiciones de vida. Las posibles innovaciones en las regiones de Komi, Krasnoyarsk y Khabarovsk, en Irkutsk, Arkhangelsk y otras regiones se recibieron con alarma. La eliminación de la lista priva a los residentes de estas regiones de beneficios tangibles.
Se trata de la decisión del presidente. Vladimir Putin cancelar, de acuerdo con la estrategia de desarrollo de la zona ártica de Rusia, una serie de decretos adoptados en los años 90 bajo Yeltsin y sobre medidas para el desarrollo socioeconómico de determinadas regiones. En particular, los documentos “Sobre la asignación de ciertos territorios de la República de Karelia a las regiones del Extremo Norte y áreas equivalentes” y “Sobre la aclaración de la lista de áreas del Extremo Norte y áreas equivalentes” se reconocen como inválidos.
En general, el Lejano Norte se denomina principalmente territorios ubicados más allá del Círculo Polar Ártico. El clima y las condiciones de vida allí son duras, y para atraer a la gente al desarrollo de estas tierras, obviamente es necesario brindar ciertas preferencias. Hay territorios que pertenecen completamente al Extremo Norte, y hay otros que se le equiparan. Las personas que viven y trabajan en estas duras regiones tienen derecho a suplementos salariales y de pensión, vacaciones adicionales y otros beneficios. La privación de las «asignaciones del norte» es un problema potencialmente explosivo.
La información arrojada sin comentarios innecesarios sobre la cancelación del decreto de Yeltsin sobre la asignación de una parte de Karelia al Extremo Norte provocó una ola de preocupaciones y especulaciones. Además, ni el jefe de la región, ni los diputados del parlamento local, ni el secretario de prensa del presidente pudieron dar explicaciones. Dmitry Peskov… Este último, en comunicación con la prensa, opinó que se trata de un «momento técnico».
Diputada de la Asamblea Legislativa de la República de Karelia Emilia Slabunova dijo que sus canales de comunicación están atascados con mensajes de ciudadanos con el espíritu de «¿Qué es esto?», «¿Es falso?» etc. Pero el parlamentario no tuvo respuesta.
“Las emociones son comprensibles, ya que el norte y las asignaciones de personal a sueldos y pensiones, la edad de jubilación, etc. están amenazadas”, comentó Slabunova en su cuenta de la red social. – A la pregunta «¿Qué es esto?» por el momento nadie está dispuesto a responder. Los diputados de la Asamblea Legislativa de la República de Kazajstán también se enteraron de esto por los medios de comunicación, el gobierno de la república, obviamente, también. En la reunión del Consejo de la Asamblea Legislativa de la República de Kazajstán a las 10.00 horas, a mi pregunta sobre un comentario urgente, el representante del Jefe de la República de Kazajstán en el parlamento de la república, Y. Shabanov, solo pudo explicar que se había enviado una solicitud al Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia para obtener aclaraciones. Así funciona ahora el sistema unificado de poder público, por el que los ciudadanos de Rusia votaron el 1 de julio de 2020 ”.
Mientras tanto, la ola de ansiedad iba en aumento, y al mediodía las organizaciones sindicales se declararon dispuestas a defender sus derechos en las protestas. Y las redes sociales llenaron comentarios sobre la idoneidad de las decisiones tomadas. Alguien dijo que las condiciones en Karelia ni siquiera son comparables a las penurias del norte actual, alguien defendió la posición opuesta. “La inclusión del sur de Karelia, especialmente Petrozavodsk y Sortavala, en las regiones equiparadas al Extremo Norte, es algo dudoso. Esto sucedió en un momento en que a Yeltsin le gustaba descansar en el Shuiskaya Chupa ”, un ejemplo de una declaración de una de las partes. «Ve con la maldita abuela», fue la respuesta. Es difícil negar que menos 40 por encima del Círculo Polar Ártico es igual al invierno en Petrozavodsk. Pero, por otro lado, privar a las personas de sus logros ya habituales también es un tema controvertido.
Al mediodía, las autoridades de las regiones afectadas por la actualización comenzaron a informar que los beneficios continuarían. Siguió una explicación de que en lugar de los actos inválidos, se firmaría un nuevo decreto del gobierno de la Federación de Rusia, aprobando la lista de regiones del Extremo Norte y localidades equiparadas a ellas con el fin de proporcionar garantías y compensaciones estatales. Prometieron incluir a Karelia en la lista y mantener los beneficios completos para todos los beneficiarios. El proyecto de resolución se encuentra en etapa de aprobación.
“En lugar de los decretos anteriores del Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia, se preparó y presentó al gobierno un proyecto de resolución sobre la aprobación de una lista única de regiones del Extremo Norte y áreas equivalentes. El proyecto de resolución, aprobado por los departamentos y regiones federales interesados, incluye todos los territorios que fueron asignados previamente por diversas leyes a las regiones del Extremo Norte y áreas equivalentes «, comentó el Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia citando a TASS.
La diputada Slabunova reaccionó a la actualización de la información con una propuesta para realizar una investigación interna en la administración presidencial y la oficina de gobierno por la calidad de brindar información al público sobre las decisiones más importantes: que dichos documentos deben ser presentados al público en el mismo momento. tiempo. Las referencias al hecho de que el gobierno aprobará pronto su documento no serán tranquilizadoras para muchos, ya que persisten los temores de que la lista de localidades o tipos de garantías pueda cambiar. Considero inaceptable una negligencia política y administrativa para cometer tales acciones en un momento tan turbulento «.
En los medios, hay comentarios de expertos que defienden la conveniencia de revisar los territorios asignados al Extremo Norte, mientras que no hubo palabras de aprobación sobre la presentación informativa de la decisión actual. El politólogo Konstantin Kalachev En una entrevista con Lenta, dijo que sería justo retirar algunas áreas de Karelia, la República de Komi, Buriatia y el Okrug autónomo de Komi-Permyak del extremo norte, aunque solo sea porque las condiciones de vida en ellas son más fáciles.
“Tuve la oportunidad de visitar las regiones del Extremo Norte y también tuve que viajar a la República de Karelia y visitar Buriatia. Por supuesto, entiendo que para ellos esta decisión puede no parecer la más placentera e incluso dolorosa, ya que priva a algunos de los beneficios, pero aún así, estemos de acuerdo en que la vida en Buriatia y en el Lejano Norte no es lo mismo. ¿Es posible comparar las condiciones de vida en el Okrug autónomo de Nenets y en Chukotka? » – preguntó el experto. Considera que excluir los territorios antes mencionados es un enfoque tecnocrático.
Investigador jefe del Instituto de Economía Regional de la Academia de Ciencias de Rusia, Doctor en Economía Nikolai Mezhevich En comunicación con Rodina na Neva, expresó la idea de que una revisión de las posiciones actuales es bastante posible, pero debe ir precedida de un análisis exhaustivo y la información debe proporcionarse en un formato adecuado. En cuanto a lo que está sucediendo en el campo de la información nacional el 15 de noviembre, puede resultar ser el intento de alguien de sustituir al jefe de país.
“En principio, ajustar los territorios dentro de los cuales se asignan ciertos beneficios es la norma. Así es como todo el mundo trabaja siempre. Por ejemplo, los límites de las zonas de desarrollo especial en Gran Bretaña en los años 50, 60 y 70 se revisaron en promedio cada cinco o seis años. Es decir, la región ha logrado algunos resultados, se felicitó y se dijo – y ahora debemos quitarles estos beneficios. Pero, lo que es muy importante, cualquier acción de este tipo debe explicarse públicamente. No deben basarse en el principio “dimos, tomamos”, dice Nikolai Mezhevich. –
En este sentido, personalmente tengo la opinión de que alguien decidió instalar al presidente. Decidieron montar el gobierno. Por lo que tengo entendido, las cosas no son tan sencillas en Moscú ahora, y no a todo el mundo le gusta el rumbo que está tomando el país. En consecuencia, la tarea de los oponentes es, si es posible, organizar el descontento de tantos grupos sociales como sea posible. Y, por supuesto, estos cambios también se pueden ver en este contexto. Estoy seguro de que si se hubiera explicado de antemano por qué estaba cambiando la situación, por qué primero se otorgaron los beneficios y luego se decidió reducirlos, todos tendrían una reacción más tranquila y sostenida. Pero eso no sucedió ”.
Cuando se le pregunta qué se debe hacer, en principio, para desarrollar los territorios del Extremo Norte, el experto responde:
“Para responder a esta pregunta, se necesitan datos económicos en dinámica histórica. ¿Para qué se agregan los beneficios? Para elevar la economía, atraer personas. Por lo tanto, antes de cancelar algo o reducir algo, debe mirar y decir: se han tomado tales y tales medidas, hay resultados correspondientes. Los buenos resultados significan que estamos cambiando el conjunto de medidas. O viceversa: se tomaron medidas, los resultados fueron malos, se están revisando. Pero en cualquier caso, este debería ser un análisis muy serio, que, en principio, sería bueno conocer, por ejemplo, a gobernadores, jefes de sindicatos, jefes de las mayores empresas ubicadas en el Norte, etc. Esto no se hizo «.
Yulia Medvedeva
