El problema potencial de los refugiados una semana después de la toma del poder por los talibanes (la organización está prohibida en Rusia) en Afganistán se ha convertido en un tema clave en la agenda afgana. Todavía es difícil decir exactamente cuántos afganos están huyendo a otros estados; según la Comisión Europea, casi 4 millones de personas ya se han convertido en refugiados, en su mayoría mujeres y niñas. Según el fondo de la ONU, la población total de Afganistán en 2021 es de casi 40 millones de personas.
¿Quiénes recibirán afganos?
Pero incluso si los afganos que desean abandonar el país lo logran, la mayoría de los países todavía se oponen a aceptar refugiados. Entre los que están dispuestos a recibir afganos se encuentra la India. Según datos preliminares, ya se han ido de allí unas 2 mil personas. Además, en Gran Bretaña hablaron sobre la posible colocación de 20 mil afganos, aunque no de inmediato, dentro de cinco años.
En cuanto a los estados vecinos, Kirguistán y Turkmenistán ya han anunciado la introducción de restricciones al paso de afganos a través de su frontera, su posición también es compartida en Uzbekistán y Tayikistán.
Irán, donde ya viven unos 3 millones de refugiados de Afganistán, debido a la falta de fondos para el mantenimiento de los migrantes, solo aceptó colocar temporalmente a una pequeña parte de los migrantes en la frontera. Y Pakistán, que alberga a unos 2 millones de refugiados afganos, por el contrario, no está preparado para abrir sus fronteras a nuevos migrantes.
Al mismo tiempo, Turquía y Grecia, que se hicieron cargo de la mayoría de los migrantes de Oriente Medio durante la crisis migratoria de 2015, están reforzando sus fronteras ante la amenaza de una nueva afluencia de refugiados. Por ejemplo, Atenas está construyendo un muro a lo largo de casi toda su frontera con Turquía, mientras que Ankara está haciendo lo mismo cerca de sus fronteras con Irán, por temor al paso de migrantes por territorio iraní.
Después de la última crisis migratoria, el foco principal de la cuestión de los refugiados está en la Unión Europea. Como dijo el Primer Ministro de Eslovenia, Janez Jansa, cuyo país preside el Consejo de Europa,
Todavía no hay consenso entre los estados miembros de la UE, ya que no hay mayoría a favor de aceptar refugiados afganos.
Por el momento, la Unión Europea solo acepta a aquellos inmigrantes que hayan trabajado para organizaciones europeas y occidentales. Están alojados en un centro temporal en España, a sugerencia de las autoridades españolas. En cuanto a los ciudadanos afganos comunes y corrientes que no están involucrados en contactos con Occidente, la UE no tiene ninguna decisión sobre ellos, aunque la Comisión Europea promete mostrar «la máxima solidaridad».
Nueva crisis migratoria
Como dijo el jefe del Consejo de Política Exterior y de Defensa, el director científico del Club de Discusión Internacional Valdai, Fyodor Lukyanov, en una entrevista con Gazeta.Ru, la Unión Europea no está preparada para una nueva crisis migratoria.
“Europa hará todo lo posible para evitar una ola grave de refugiados. En particular, expresará su profunda preocupación y hará un llamado a la solidaridad con palabras, pero tratará de minimizar el número de afganos que llegan en la práctica. Es decir, se llevarán sólo a los que trabajaron con los contingentes occidentales, a los que ya están sacando de Afganistán ”, apuntó el experto.
Desde el punto de vista de Lukyanov, la Unión Europea intentará bloquear el acceso a los refugiados afganos tanto como sea posible, en principio, utilizando las herramientas existentes, por ejemplo, a través del trabajo con Turquía: hace seis años, en virtud de un acuerdo con la UE, Ankara colocó más de 2 millones de refugiados de Siria en su territorio y se convirtió en un amortiguador para los migrantes de Oriente Medio.
“La nueva crisis migratoria asusta terriblemente a Europa, porque amenaza con nuevos cataclismos políticos. La principal amenaza de los refugiados afganos es la creación de una atmósfera desfavorable en los países a los que llegan. Existe un rechazo generalizado a los refugiados en toda Europa, lo que afecta negativamente al clima político y las perspectivas electorales. Y ahora todo el mundo tiene elecciones o algo más, así que no les conviene ”, añadió el experto.
Al mismo tiempo, Dmitry Danilov, jefe del Departamento de Seguridad Europea del Instituto de Europa, RAS, cree que la crisis migratoria es un fenómeno permanente para Europa en general, por lo que la pregunta principal es dónde puede llegar el flujo adicional de refugiados.
“A diferencia del norte de África o Siria, lo más probable es que haya muchos menos refugiados ilegales de Afganistán, porque no se puede volar ilegalmente en avión. Por lo tanto, la UE debe regular de alguna manera el problema de los refugiados legales; este es un tema muy serio. En este sentido, es necesario interactuar con los países de Asia Central y Rusia, la parte rusa en este caso es el destinatario número uno ”, dijo el experto a Gazeta.Ru.
Según Danilov, la Unión Europea necesita un diálogo político con Rusia para resolver el problema de los refugiados afganos; sin él, Bruselas tendrá que enfrentarse a problemas en el ámbito legal a la hora de aceptar migrantes, así como a la amenaza de los islamistas radicales.
“Los islamistas radicales que pueden llegar a Europa con refugiados es un gran problema. No está relacionado ni siquiera con Afganistán, sino con la islamización de los países de Asia Central.
En este caso, estamos hablando del surgimiento de un cinturón terrorista radical desde Afganistán hasta Oriente Medio y el norte de África. Esta es una situación completamente nueva para Europa y Rusia, y una perspectiva tan peligrosa es cada vez más probable. Pero abre una oportunidad de interacción y cooperación entre Moscú y Occidente ”, enfatizó el experto.
Enfoque occidental
El presidente ruso Vladimir Putin también habló sobre la amenaza de penetración de radicales en otros estados bajo el disfraz de refugiados. Según él, Occidente ofrece colocar a los afganos en los estados de Asia Central hasta que reciban visas para Estados Unidos o Europa, lo que puede crear problemas para la parte rusa.
“Ellos (los países de Asia Central) son de una forma u otra nuestros socios y aliados más cercanos. Tenemos fronteras comunes con ellos, pero no hay restricciones de visado. Imagínese: los refugiados entraron en cualquiera de estos países, ¿quién entre estos refugiados, cómo lo sabemos? Puede haber miles, o incluso cientos de miles, y tal vez millones.
Y nosotros, con estos aliados más cercanos, ni siquiera tenemos restricciones de visa. Pero, ¿qué es la frontera? ¡Miles de kilómetros! Se sentó en cualquier cosa, incluso en un automóvil, incluso en un burro, y condujo a través de la estepa. ¿Y qué vamos a hacer al respecto? » – señaló Putin.
Desde el punto de vista del presidente ruso, la situación en Afganistán está directamente relacionada con la seguridad del territorio ruso, y los países occidentales quieren colocar refugiados en Asia Central sin visado, pero no van a dejar que los migrantes lleguen a ellos sin ellos.
“Entonces, ¿pueden enviar a estos países sin visas, a nuestros vecinos, pero no quieren llevarlos allí sin visas? ¿Qué es un enfoque tan humillante para resolver este problema? ”, Resumió Putin.
Por cierto, Estados Unidos ya está tratando de ubicar no solo a refugiados en Asia Central, sino también a algunos de sus militares. Por ejemplo, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Kirguistán señaló que recibieron una propuesta correspondiente de Washington, pero se negaron. Estados Unidos debería completar la retirada de sus fuerzas de Afganistán antes del 31 de agosto, pero la evacuación se está retrasando debido a las dificultades con la evacuación del personal a través del aeropuerto de Kabul. Al mismo tiempo, los talibanes prometen «consecuencias» a Washington si las fuerzas estadounidenses no abandonan Afganistán a tiempo.
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