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Big Pharma ha pedido a la administración de Joe Biden que extienda generosas exenciones fiscales y subsidios contenidos en su paquete de apoyo a semiconductores de $ 280 mil millones a compañías farmacéuticas como parte de un esfuerzo por desarrollar la industria biotecnológica de EE. UU.
El presidente anunció una estrategia nacional de biotecnología y biofabricación en septiembre para fortalecer cadenas de suministro, crear puestos de trabajo estadounidenses y evitar la competencia, en particular de China.
Ha asignado $ 2 mil millones en financiamiento inicial para respaldar la estrategia y solicitó a las partes interesadas en las industrias de la salud, el clima y los alimentos que brinden detalles sobre el tipo de financiamiento federal, incentivos y otras políticas necesarias para respaldar una mayor inversión en biofabricación e investigación.
PhRMA, el principal grupo de cabildeo de la industria, solicitó a la Casa Blanca que ofrezca a las empresas un crédito fiscal de fabricación anticipado del 25 por ciento para ayudar a compensar el costo de construir y expandir plantas de biofabricación, según una presentación a la Oficina de Ciencia y Tecnología de EE. UU. Política vista por el Financial Times.
Propone reducir los impuestos sobre los ingresos de fabricación de medicamentos producidos en los EE. UU. y la financiación federal para cubrir el costo de los préstamos, argumentando que estos incentivos ayudarían a las empresas a expandirse y evitar que vuelva a ocurrir el tipo de escasez de productos de la pandemia de coronavirus.
“Dados los costos y los plazos para construir, ampliar o modernizar las capacidades y los procesos de fabricación nacionales, la Ley de Chips [Chips and Science Act] sugiere políticas potenciales que podrían ser aplicables”, dijo PhRMA.
El grupo de cabildeo dijo que se deben ofrecer exenciones fiscales y otros incentivos a todas las empresas que expandan la fabricación en los EE. UU., independientemente de dónde tengan su sede. Esto podría requerir la exención de una regla promulgada en 2017 que establece un impuesto mínimo del 10 por ciento para ciertas multinacionales, dijo.
PhRMA dijo que las medidas son necesarias para compensar algunas de las ventajas disponibles en otros países como China, que tiene costos de energía y agua más bajos que los EE. UU. Se estima que los costos laborales son entre un 30 y un 40 por ciento menores en China e India que en Estados Unidos y los países europeos, dijo.
La Casa Blanca ha identificado varias áreas de preocupación con respecto a la industria de biofabricación de EE. UU., incluida la dependencia de China para el suministro de ingredientes farmacéuticos activos, las materias primas utilizadas en los medicamentos. En 2019, casi las tres cuartas partes de las instalaciones de fabricación que fabricaban API para abastecer el mercado estadounidense tenían su sede en el extranjero, y el 13 por ciento estaba en China, según la Administración de Alimentos y Medicamentos.
Bio, un grupo de presión para biotecnología empresas, dijo en su presentación que la fabricación local de API en los EE. UU. sería un desafío y que algunos materiales siempre tendrían que importarse. Dijo que la creciente regulación ambiental en los EE. UU. había llevado a gran parte del API producido en el país a reubicarse en el extranjero, donde evitaba los estándares de los EE. UU. y podía producirse de manera más económica.
EE. UU. debe esforzarse por exportar tanta producción de API como pueda y lo que no se puede producir en el país debe obtenerse de naciones aliadas en un enfoque de «localización cercana», dijo Bio.
La decisión de la administración Biden de seguir las recomendaciones de PhRMA e introducir recortes de impuestos y subsidios para los fabricantes de medicamentos podría reavivar tensiones con los aliados. Bruselas advirtió que las políticas estadounidenses que ofrecen cientos de miles de millones de dólares en subsidios para la inversión en energía verde en la Ley de Reducción de la Inflación avivarán el proteccionismo mundial.
Paul Timmers, investigador asociado de la Universidad de Oxford, dijo que la política industrial de EE. UU. en el sector farmacéutico/biotecnológico debe evitar aumentar las tensiones con la UE al evitar las carreras de subsidios, centrándose en incentivos que impulsen el comercio y la inversión mutuos y la coordinación temprana con los socios. .
“Estados Unidos y la UE deben verse como socios estratégicos en lugar de competidores de suma cero para aumentar la competitividad global y abordar los desafíos globales”, dijo.
La política de biotecnología de EE. UU. tiene como objetivo abordar las preocupaciones de seguridad, incluida la competencia económica de China y la adquisición de tecnologías patentadas por parte de adversarios extranjeros a través de medios legales e ilegales. Esto incluye garantizar la seguridad de los datos biológicos de los ciudadanos estadounidenses.
La profesora Sarah Kreps, directora del Instituto de Políticas Tecnológicas de la Universidad de Cornell, dijo que el principio de «Hecho en Estados Unidos» sería un sello distintivo de las políticas de la administración Biden. Dijo que cualquier nuevo financiamiento federal proporcionado al sector de la biotecnología podría, como es el caso de la Ley de chips, estar vinculado a cambios de política, como precios más bajos.
El año pasado, la administración aprobó una legislación integral para reducir los precios de los medicamentos, una medida a la que la industria se opone amargamente.
