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Los paneles se encuentran en el corazón de la Conferencia sobre el futuro de Europa y reunirán a 800 ciudadanos de todos los orígenes y rincones de la UE. Desde septiembre de 2021 hasta enero de 2022, cuatro paneles, cada uno de 200 ciudadanos, que reflejan la diversidad demográfica y social de la UE, deliberarán y harán recomendaciones concretas sobre la dirección futura que quieren para Europa. Al menos un tercio de los participantes de cada panel serán menores de 25 años.
En un entorno multilingüe, los participantes de cada panel se reunirán en tres ocasiones para debatir, respectivamente, los siguientes temas.
- Una economía más sólida, justicia social, empleo / educación, juventud, cultura, deporte / transformación digital;
- Democracia / valores europeos, derechos, estado de derecho, seguridad;
- Cambio climático, medio ambiente / salud; y,
- UE en el mundo / migración.
Cada panel se habrá reunido una vez para comenzar su trabajo antes de la próxima reunión plenaria de la conferencia del 22 al 23 de octubre.
La Conferencia y los Paneles de Ciudadanos Europeos, en particular, son un ejercicio transnacional y multilingüe sin precedentes de democracia deliberativa, un ejercicio que ofrece a los ciudadanos europeos un papel central en la configuración del futuro de la UE. Como parte de la Conferencia, los ciudadanos también pueden presentar sus ideas en una plataforma digital multilingüe y en numerosos eventos organizados a nivel nacional y europeo.
Los Paneles de Ciudadanos Europeos incorporarán las contribuciones de la Plataforma Digital Multilingüe de la Conferencia, a partir de el primer informe provisional, publicado el 15 de septiembre. Sus deliberaciones también se basarán en las recomendaciones derivadas de los paneles de ciudadanos nacionales organizados en el contexto de la Conferencia en todos los Estados miembros.
Para la sesión final de los Paneles, estos 800 ciudadanos formularán recomendaciones, que serán presentadas y discutidas en el Pleno de la Conferencia. 20 ciudadanos seleccionados de cada panel deliberarán conjuntamente con los representantes de las instituciones y órganos consultivos de la UE, los parlamentos nacionales, los interlocutores sociales, la sociedad civil y otras partes interesadas, todos como miembros de pleno derecho del Pleno de la Conferencia. Una vez presentadas estas recomendaciones y debatidas con los ciudadanos, el Pleno presentará de forma consensuada propuestas al Comité Ejecutivo, que elaborará un informe en plena colaboración y total transparencia con el Pleno. Las tres instituciones, el Parlamento Europeo, el Consejo de la UE y la Comisión Europea, se han comprometido a examinar rápidamente cómo hacer un seguimiento eficaz de este informe, cada una en su propio ámbito de competencias y de conformidad con los Tratados de la UE.
Próximos pasos
Durante sus primeras sesiones, los Paneles discutirán las diversas visiones de futuro de la ciudadanía y elegirán en qué subtemas desean enfocar sus deliberaciones. También seleccionarán a sus representantes en el Plenario de la Conferencia.
La primera sesión de cada panel se llevará a cabo en Estrasburgo (es decir, el Panel 1 del 17 al 19 de septiembre, el Panel 2 del 24 al 26 de septiembre, el Panel 3 del 1 al 3 de octubre y el Panel 4 del 15 al 17 de octubre), el segundo en línea. y el tercero en institutos europeos de otras ciudades europeas (Dublín, Florencia, Varsovia y Maastricht), en el pleno respeto de las medidas de seguridad y salud aplicables. Los dos primeros paneles presentarán y debatirán sus recomendaciones en el Pleno de la Conferencia en diciembre de 2021, mientras que el tercero y el cuarto lo harán en enero de 2022.
Fondo
Los cuatro Paneles de Ciudadanos Europeos son uno de los pilares de la Conferencia sobre el Futuro de Europa y están organizados conjuntamente por el Parlamento Europeo, el Consejo de la UE y la Comisión Europea.
Los ciudadanos participantes fueron seleccionados aleatoriamente por una empresa de encuestas independiente, de acuerdo con cinco criterios para reflejar la diversidad de la UE: origen geográfico (nacionalidad y urbano / rural), género, edad, antecedentes socioeconómicos y nivel de educación. Los jóvenes de entre 16 y 25 años constituirán un tercio de cada panel y se respetará el equilibrio de género. Para fortalecer la transparencia, las deliberaciones plenarias de los Paneles (es decir, las discusiones entre los 200 ciudadanos) se transmitirán en vivo por Internet en la Plataforma Digital Multilingüe de la Conferencia en 24 idiomas.
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