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El Tribunal Constitucional de Kazajstán falló invalidando la ley «Sobre el Primer Presidente de la República de Kazajstán – Elbasy», que proclamó a Nursultan Nazarbayev líder de la nación (elbasy) y le otorgó privilegios y garantías de por vida.
“Con base en la voluntad del pueblo de Kazajstán, expresada en el referéndum republicano del 5 de junio de 2022, sobre la exclusión de la Constitución del párrafo 4 del artículo 46 y otras normas, reconocer que en la actualidad no hay fundamentos legales en el Constitución para la preservación de la ley constitucional «Sobre el primer presidente de la República de Kazajstán – Elbasy» en la ley actual de la República de Kazajstán, en relación con la cual está sujeta a reconocimiento como inválida», dice el fallo del tribunal.
La privación del expresidente de este estatus fue prevista por enmiendas a la Constitución de Kazajstán, que entró en vigor en junio. En noviembre, los Mazhilis informaron que estaban trabajando para adecuar las leyes de la república a la Constitución actualizada. “Como sabemos, todas las referencias a los méritos de Elbasy fueron eliminadas de la ley básica de la República de Kazajstán durante el referéndum. Ahora el trabajo de elaboración de las normas pertinentes está en marcha en el comité correspondiente”, dijo el diputado Yerlan Sairov.
Después de su renuncia, Nazarbayev retuvo una serie de privilegios como propietario del estatus especial del primer presidente, que fueron consagrados en 2000 en la ley constitucional «Sobre el Primer Presidente de la República de Kazajstán – Elbasy». Posteriormente, se hicieron reformas a la ley, reforzando el papel del primer presidente. En particular, las autoridades actuales estaban obligadas a coordinar con Nazarbayev las direcciones principales de la política interior y exterior de Kazajistán, y en 2018 se aseguraron el derecho vitalicio a encabezar el Consejo de Seguridad de la República. Nazarabayev recibió el título oficial de «elbasy» en 2010.
Sin embargo, el segundo presidente de Kazajstán, Kassym-Jomart Tokayev, quien asumió el cargo en 2019 y ahora está en el poder por un segundo mandato, decidió pasar “a un nuevo modelo de Estado”, incluida la modificación de la Constitución. En junio se llevó a cabo un referéndum sobre las enmiendas a la Ley Básica que, explicó Tokayev, «están diseñadas para consolidar la transición final de una forma de gobierno ‘superpresidencial’ a una república presidencial con un parlamento influyente y un gobierno responsable». 5, 2022. Según la CEC de Kazajstán, el 77,18% de los que votaron estaban a favor de las enmiendas.
En consecuencia, del art. 46 de la Constitución, se eliminó el inciso 4, según el cual la condición y atribuciones del primer presidente están determinadas por la Constitución y la ley constitucional correspondiente. Como Aydos Sarym, miembro del Majilis del partido gobernante Amanat, explicó a los periodistas, después de la derogación de la ley, los poderes y derechos de Nazarbayev y su familia serán regulados por las cláusulas de la Constitución y la ley “Sobre el Presidente de la República de Kazajstán”, que se relacionan con los derechos de los ex jefes de estado.
Mijaíl Dobrunov
