PyE
Mientras el nuevo gobierno de Londres pretende mejorar las relaciones con Bruselas, la energía ofrece bases claras para una cooperación más estrecha entre la UE y el Reino Unido, según el experto Joël Reland, del grupo de expertos ‘UK in a Changing Europe’, que habló con Euractiv en una entrevista.
Desde que asumió el poder en julio, el nuevo gobierno laborista del Reino Unido ha aclarado que quiere una cooperación más estrecha con Europa en materia de energía.
“La transición a la energía limpia es fundamental y eso significa trabajar con socios en Europa”, dijo el secretario de Clima del Reino Unido, Kerry McCarthy, en una conferencia sobre energía offshore en Noruega el 28 de agosto.
Mientras tanto, las directrices políticas de Ursula von der Leyen, publicadas justo antes de su exitosa candidatura el 18 de julio para ser reelegida como residente de la Comisión Europea, se comprometieron a fortalecer las relaciones con el Reino Unido «en cuestiones de interés compartido», con la energía en el tope de su lista.
Aunque el clima es positivo, “no hay pasos definitivos a seguir”, según Joël Reland, investigador del grupo de expertos “Reino Unido en una Europa cambiante”. “Todo depende de las prioridades políticas”, añadió.
Las relaciones entre el Reino Unido y la UE se gestionan ahora a través del Acuerdo de Comercio y Cooperación (TCA) entre la UE y el Reino Unido de 2021, que contiene un gran capítulo sobre energía y se revisará en 2026.
Sin embargo, según Reland, «no creo que (la revisión) vaya a ser muy importante, francamente», citando la renuencia de la Comisión a renegociar fundamentalmente el acuerdo.
En cambio, “hay un par de cuestiones en el TCA que aún no se han abordado”, continuó.
Comercio de energía y carbono
Reland explicó que la salida del Reino Unido del marco del mercado energético de la UE significa que “el intercambio de energía a través de las interconexiones entre Gran Bretaña y el continente europeo es ahora ligeramente menos eficiente”, lo que conlleva un aumento de los costes.
El TCA especifica un nuevo procedimiento de «acoplamiento flexible de volumen multirregional» para gestionar el comercio de electricidad. Sin embargo, según Reland, esto aún no se ha implementado, «en parte como resultado de la naturaleza muy técnica del trabajo, pero también de la falta de voluntad política».
La otra cuestión importante es la vinculación de la UE y los respectivos países del Reino Unido. sistemas de comercio de emisiones (ETS).
Desde mayo de 2021, el Reino Unido ha estado operando su ETS propioSi bien esto crea barreras técnicas para la vinculación con el sistema de la UE, éstas no deberían ser insuperables.
“Básicamente, el Reino Unido ha hecho una versión copiada del RCDE UE”, explicó Reland. “Hay algunas pequeñas diferencias, pero no son radicales”.
El TCA dice que ambas partes “considerarán seriamente” vincular sus esquemas de comercio de carbono. Esto no ha sucedido hasta la fecha, aunque Reland dijo que el nuevo gobierno del Reino Unido ha indicado que “podría estar interesado”.
Pero la política también juega un papel aquí.
En un sistema vinculado, “el Reino Unido tendría que renunciar a cierto grado de control, (…) tendría que someterse a las decisiones de la Comisión y no tendría control sobre el destino de los ingresos”, explicó Reland.
“Se trata, pues, de desafíos políticos que podrían resultar difíciles de superar”.
«Es un problema potencialmente muy grave», añadió Reland. Si los sistemas de comercio de carbono no están vinculados, el Reino Unido estaría sujeto al «mecanismo de ajuste fronterizo del carbono» de la UE, que entrará en vigor a partir de 2026, lo que implicaría aranceles a las exportaciones de electricidad del Reino Unido a Europa.
No es el único caso en el que el tiempo corre. El capítulo sobre energía del TCA expirará en junio de 2026, a menos que ambas partes acuerden renovarlo. Incluso si no está previsto un replanteamiento de la relación entre la UE y el Reino Unido para 2026, será necesario el diálogo para mantener el statu quo.
Seguridad y clima
Al COP29 de noviembre Las conversaciones sobre el clima mundial en Azerbaiyán, la UE y el Reino Unido se celebrarán En este sentido, los dos países volverán a estar en delegaciones separadas. “Ambas partes han perdido algo”, resumió Reland.
Sin embargo, los políticos de ambos lados ven cada vez más que la seguridad energética y la acción climática están interrelacionadas.
Ed Miliband, Secretario de Estado de Seguridad Energética y Neutralidad de Carbono del Reino Unido, que dirigirá el equipo negociador del Reino Unido, dijo recientemente que “en un mundo inestable, la única manera de garantizar nuestra seguridad energética (…) es acelerar la transición de los combustibles fósiles a energías limpias y locales”.
Tanto Europa como el Reino Unido cuentan con importantes proyectos offshore parques eólicos en el Mar del Norte para ayudar a reemplazar los combustibles fósiles rusos. Para 2030, los países del Mar del Norte deberían tener al menos 120 GW de capacidad eólica marina: más de Toda la capacidad de generación eléctrica de Italia en 2022.
Según Reland, este enfoque compartido en la seguridad podría ampliarse a la cooperación en “otras tecnologías menos desarrolladas, como el hidrógeno, el hidrógeno verde, la captura y almacenamiento de carbono, así como el intercambio de conocimientos especializados en este tipo de campos”.
[Edited by Owen Morgan/Alice Taylor-Braçe]
