1. Un nuevo plan europeo de materiales circulares
2. Políticas justas, armonizadas y adaptadas
3. Apoyo a la competitividad de la industria europea
El marcado contraste entre la realidad sobre el terreno y las recomendaciones formuladas en el informe del ex presidente finlandés Sauli Niinistö puso de relieve las deficiencias de la preparación de Europa para tales acontecimientos.
Mientras tanto, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, dijo que «lo que estamos viendo es devastador».
«Ésta es la dramática realidad del cambio climático. Y debemos prepararnos para afrontarla», añadió.
El informe de Niinistö aboga por un «enfoque de todo el gobierno» e insta a las autoridades locales, regionales, nacionales y de la UE a coordinarse eficazmente, añadiendo que también se necesita un «enfoque de toda la sociedad». Esto exige que los gobiernos trabajen de la mano con el sector privado, la sociedad civil y los ciudadanos individuales para fomentar la resiliencia en toda la comunidad.
Un ejemplo del desafío de preparación de Europa es el sistema de alerta pública exigido por la UE, que todos los estados miembros exigen en virtud de una directiva de la UE de 2018.
En España, el sistema de alerta pública -ES-Alert- no se activó en Valencia hasta bien entrada la tarde, mucho después de que comenzaran las inundaciones y cientos de personas ya estuvieran en peligro. En esta provincia densamente poblada, con 2,6 millones de habitantes, la gente seguía su vida cotidiana sin darse cuenta del creciente peligro.
Aunque se emitieron advertencias de alto riesgo durante todo el día, las autoridades no las señalaron oficialmente al público, a pesar de medios regionales instando a la gente a quedarse en casa desde primeras horas de la tarde.
Si bien la Universitat de València canceló clases y envió personal a casa como medida de precaución, la mayoría de los residentes quedaron sin orientación oficial y cientos de comercios no suspendieron sus actividades, poniendo en riesgo la vida de sus trabajadores.
La responsabilidad de emitir una alerta pública de nivel 2 (enviada a teléfonos móviles) recae en el gobierno regional. Enviaron el primer aviso a las 20:11, momento en el que ya mucha gente estaba varado por el aumento de las aguas.
Una segunda alerta se produjo casi una hora después, instando a los residentes a alejarse de los ríos cercanos y dirigirse a terrenos más altos. Madrid podría haber escalado la crisis al nivel 3 –que nunca ha sido declarado en España– entregando así el control a las autoridades nacionales, a pesar de no estar legalmente obligado.
Si bien ninguna alerta temprana podría haber evitado por completo a Valencia el costo económico, incluida la infraestructura dañada y miles de vehículos y viviendas destruidos, las alertas oportunas podrían haber evitado el costo humano de más de 200 vidas, una cifra que se espera que aumente a medida que avanza la búsqueda del La desaparición continúa.
El informe de Niinistö aboga por un enfoque de “preparación por diseño”, que prioriza la planificación proactiva sobre las respuestas de último momento. Este enfoque es crucial en una región como Valencia, que sufre periódicamente fenómenos meteorológicos severos.
En 2023, el recién elegido gobierno valenciano de centroderecha desmanteló una unidad de emergencia regional iniciada por la anterior administración de tendencia izquierdista, que aún no había dotado de personal completo ni implementado. Esta inversión, que representó apenas el 0,03% del presupuesto valenciano, podría haber ayudado a coordinar la respuesta precisamente a este tipo de crisis que se desarrolló esta semana.
Además, como ValenciaPlaza Como se informó, los proyectos de mitigación de inundaciones, que dependen del gobierno de Madrid, destinados a prevenir exactamente este tipo de desastre se han retrasado durante más de 15 años. Si bien lograr un “riesgo cero” es imposible, una inversión pública constante podría reducir el impacto de las inevitables crisis climáticas, dijeron los expertos al diario local.
La preparación no puede limitarse a respuestas inmediatas; exige un cambio de mentalidad, creando resiliencia duradera en marcos de seguridad pública que trasciendan las divisiones políticas.
«La seguridad es un bien público», se lee en el informe Niinistö.
La tragedia de Valencia nos recuerda que la preparación para las crisis no se trata de lealtad política. Se trata de salvaguardar comunidades, proteger vidas y garantizar que las estructuras de las que dependemos en tiempos de crisis estén siempre listas, más allá del alcance de los cambiantes vientos políticos.
La llamada de atención de Valencia es clara: Europa debe comprometerse con enfoques proactivos, locales y resilientes para la gestión de crisis.