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El ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov, está seguro de que Ucrania ha desarrollado el hábito de «pedir algo a Occidente». “Detén a Nord Stream, si no puedes, entonces danos dinero como compensación. (…) Unámonos a la OTAN, la UE, estamos preparados para mucho tiempo ”, expresó Lavrov.
La compensación por lucro cesante como resultado de la construcción del gasoducto Nord Stream 2 hasta ahora permanece solo en las fantasías de los ucranianos, ya que ni Alemania ni los Estados Unidos quieren pagar así, sobre lo que escribí anteriormente ««Gazeta.Ru»«. Al mismo tiempo, Berlín quiere que Rusia mantenga el suministro de gas a través del territorio de Ucrania después de 2024, cuando expira el contrato actual.
Pero otras donaciones y préstamos externos han desempeñado un papel importante en el mantenimiento de la estabilidad de la economía ucraniana en los últimos años.
El 15 de septiembre, el presidente Volodymyr Zelenskyy acaba de acoger con satisfacción la asignación por parte de la Comisión Europea del próximo tramo de ayuda financiera por importe de 600 millones de euros, que recibirá el país en otoño.
En general, a finales de 2020, la Unión Europea publicó cálculos, según los cuales el importe total de su ayuda financiera a Ucrania durante seis años ascendía a 16.500 millones de euros, que incluyen tanto subvenciones como préstamos.
El primer ministro de Ucrania, Denis Shmygal, dijo ayer que su país también espera recibir el próximo tramo de asistencia por valor de 750 millones de dólares del Fondo Monetario Internacional (FMI) en diciembre y 600 millones de euros de la Unión Europea en noviembre.
El anuncio del primero puede considerarse una noticia muy esperada para Kiev, ya que ha pasado más de un año desde el tramo anterior del FMI en el marco del programa de préstamos Stand-by (asistencia a países de bajos ingresos para cubrir corto necesidades de balanza de pagos a plazo). Luego se recibieron $ 2.1 mil millones de los $ 5 mil millones asignados para este propósito.
¿Quién debería perdonar a todos?
Según datos oficiales en 2020, el PIB de Ucrania ascendió a $ 154,8 mil millones (0,14% de la economía mundial total). El PIB per cápita de Ucrania fue uno de los más bajos de Europa: según el Banco Mundial en 2020, fue de $ 3726.
La deuda estatal de Ucrania es de casi $ 93 mil millones (alrededor del 60% del PIB), externa – más de $ 55 mil millones (alrededor del 36% del PIB). Es curioso que si consideramos los indicadores de la deuda externa de Ucrania en hryvnia, entonces disminuye, mientras que en dólares crece, esto se debe al fortalecimiento de la moneda ucraniana.
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100%
Ruslan Bortnik, director del Instituto Ucraniano de Análisis y Gestión de Políticas, en un comentario a Gazeta.Ru calificó la carga de la deuda existente como aceptable para el país.
“Ahora, a diferencia del período 2016-2017, no presenta serias amenazas para la economía y el presupuesto”, dice el analista.
«Pero, de hecho, el país está trabajando en interés de los acreedores externos, porque el principal rubro de gasto del presupuesto no es el ejército y la guerra, sino la devolución de varias deudas».
Según los expertos, Ucrania gasta entre el 20 y el 40% de su presupuesto en el servicio y reembolso de préstamos. Mikhail Pogrebinsky, director del Centro de Estudios Políticos y Conflictología de Kiev, cree que tales volúmenes de pagos anuales «constituyen una amenaza sistémica para la economía ucraniana».
“Cada año, esta amenaza aumenta, a medida que aumentan las tasas de interés para el servicio y aumenta la deuda en sí. Ahora ya ha alcanzado los 93.000 millones de dólares. El principal aspecto económico del impacto negativo de tal situación de deuda es la falta de fondos suficientes en el presupuesto de Ucrania (después del pago de los pagos anuales de la deuda) para financiar la esfera social y los fondos importantes. para inversiones de capital estatal en el desarrollo de la economía del país ”, – dice el experto a Gazeta.Ru.
Al mismo tiempo, al discutir la situación económica en Ucrania, también se encuentran notas positivas. Se refieren, en primer lugar, al estado de las reservas del país, que alcanzaron niveles récord en septiembre de 2021 y se estiman en aproximadamente $ 31 mil millones.
“Este es verdaderamente un récord de nueve años. Este es un punto importante, aunque entre ellos hay muchos de los llamados valores ilíquidos y otros instrumentos que son difíciles de traducir inmediatamente en una forma de trabajo ”, explicó Ruslan Bortnik.
De dónde viene el dinero
La estructura detallada de la deuda externa de Ucrania no se ha publicado oficialmente y, por lo tanto, para analizarla, uno debe confiar en las noticias y estimaciones de los medios locales.
Vox Ucrania en sus listas de materiales sin especificar datos estadísticos que entre los mayores acreedores externos de Ucrania se encuentran el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y el Banco Europeo de Reconstrucción y Fomento (BERD), el Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo, la cooperación de la Agencia Internacional de Japón.
Según publicaciones en los medios de comunicación ucranianos, de 2014 a 2020 Ucrania recibió $ 16 mil millones del FMI, alrededor de $ 1 mil millones en bonos del gobierno de los Estados Unidos durante la presidencia de Petro Poroshenko, $ 2,3 mil millones del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento. , más de $ 10 mil millones acumulados de los bancos de la Unión Europea.
Se publicaron menos datos, solo dos años de 2014 a 2016, sobre préstamos de la Agencia Canadiense de Exportación y la Agencia de Cooperación Internacional de Japón, luego ascendieron a aproximadamente $ 316 millones y $ 430 millones, respectivamente.
Con respecto a Rusia, Ucrania solo reconoce una deuda de $ 0,61 mil millones, que, según RBC, se formó para el suministro de gas en la década de 1990. No se contabilizan los $ 3 mil millones, que Moscú otorgó a Kiev en diciembre de 2013 como préstamo para comprar bonos en condiciones favorables.
Kiev oficial considera que presta un soborno al entonces presidente de Ucrania, Viktor Yanukovych, y afirma que el acuerdo se llevó a cabo bajo presión. En 2017, el Tribunal Superior de Londres ordenó a Ucrania que devolviera el dinero, pero continuó con el litigio de apelación. Como resultado, se congeló la consideración de la cuestión.
Según Bortnik, las fuentes de cobertura de la deuda se buscan tradicionalmente en Ucrania no en el desarrollo de la economía, sino principalmente atrayendo nuevos préstamos, incluido el FMI.
«El reciente el premio FMI en $ 2.7 mil millones. Nótese también el aumento de la carga fiscal sobre la sociedad, porque se ha introducido una ley en la Verkhovna Rada, gracias a la cual el estado recaudará dos mil millones en 2022 «, dijo Bortnik.
Al mismo tiempo, el gobierno de Ucrania envió a consideración de la Verkhovna Rada el proyecto de presupuesto estatal para 2022 con un déficit del 3,5% del PIB.
Según estimaciones de Foreign Policy, en 2021 Ucrania debería dar alrededor de $ 21 mil millones a acreedores externos, mientras que RIA Novosti escribe alrededor de $ 16 mil millones. Pero al mismo tiempo, los expertos de la agencia, en particular Mikhail Korolyuk de IFC Solid, se centran en la madurez de préstamos externos aptos para el otoño (solo se requerirán $ 6 mil millones en septiembre), para lo cual, según él, el país tendrá que «vaciar sus reservas de oro y divisas». Además, los analistas ni siquiera descartaron la amenaza de un default invernal.
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